编辑：财叨叨
前脚刚完成时隔8年的首相访华，签下超400亿的合作大单，后脚就以莫须有的国家安全理由叫停中企核心投资项目。
英国这波操作不仅让中英绿色能源合作的暖意瞬间消散，更让苏格兰错失1500个就业岗位和百亿级产业投资，最终只换来一个投资缩水、岗位锐减的欧洲替代方案。
01/ 破冰的狂欢
2026年开年的中英关系，一度让外界看到了回暖的曙光。
英国首相斯塔默带着60多位商界领袖访华，成为时隔8年再度踏上中国土地的英国首相，这场被定义为破冰的访问，从一开始就充满了合作的诚意。
双方一口气签下12项合作文件，覆盖贸易、金融、绿色能源等多个领域，其中最受瞩目的就是中企明阳智能在苏格兰的风电制造基地项目，总价值折合人民币415亿元，是中英绿色能源领域的最大合作项目之一。
为了推动合作落地，中方也拿出了十足的诚意，不仅考虑对英国公民实施免签政策，还将英国威士忌的进口关税从10%降到5%，直接为英国酒商省下大笔成本。
斯塔默本人也直言，中国已经为英国创造了37万个工作岗位，与中国合作是英国的发展机遇。
而这个风电项目，对中英双方而言更是各取所需的双赢选择：英国正全力推进能源转型，本土风电制造能力却严重不足，明阳智能的到来能补上其产业链短板，还能为北海油气产业衰退的苏格兰带来新的产业引擎。
对明阳智能来说，这是进入欧洲高端风电市场的关键一步，能将中国成熟的风电技术和全产业链优势落地欧洲。
按照规划，这个投资15亿英镑的项目将在苏格兰打造英国首个海上和漂浮式风电机全产业链基地，从生产到组装一站式完成，分三期推进的建设计划还能带动当地上下游产业发展，光是直接就业岗位就有1500个。
苏格兰地方政府对此翘首以盼，英国最大的家庭能源供应商也早早与明阳智能签下战略合作协议，所有人都以为，这场合作会成为中英经贸关系回暖的标志性事件，却没想到，破冰的温度还未传递开来，就迎来了一盆冷水。
02/国家安全成了遮羞布
就在斯塔默访华的热度还未褪去，中英合作的各项事宜逐步推进时，英国政府却在3月25日突然发布声明，以国家安全风险为由，直接否决了明阳智能的苏格兰风电项目。
这个从2025年10月就开始规划、各方都已达成共识的项目，就这样被一纸声明彻底叫停，而英国政府从头到尾，都没有给出任何具体的风险证据，也没有明确的评判标准，只是简单扣上了国家安全的帽子，连企业自证清白的机会都没有。
更让人难以理解的是，在叫停中企项目的同一天，英国政府就宣布支持丹麦风电企业在苏格兰建厂，而这个替代方案的投资规模仅为2.9亿美元，不足明阳智能的三分之一，能创造的就业岗位也只有500个，连原项目的零头都不到。
一边是能带来百亿投资、千余岗位的中国企业，一边是投资缩水、岗位锐减的欧洲企业，英国却毫不犹豫地选择了后者，这样的选择背后，根本不是所谓的国家安全，而是赤裸裸的政治操弄和贸易保护。
事实上，早在中英达成合作之初，美国就曾向英国施压，要求其警惕中国企业的投资，甚至将风电项目与此前的华为5G事件相提并论，渲染所谓的技术渗透风险。
而英国本土的风电产业竞争力不足，中国风电企业凭借技术和成本优势占据了欧洲35%的海上风电市场份额，叫停中企项目，本质上也是为欧美本土企业腾出生存空间。
斯塔默政府看似突然的翻脸，不过是扛不住美国的压力，最终选择牺牲自身经济利益，迎合西方阵营的对华遏制政策。
苏格兰地方政府对此表达了强烈的不满，其副首席大臣直言，英国政府的决定正在扼杀苏格兰的投资和就业，而且始终说不清楚明阳智能到底哪里存在安全问题。
仅仅两个月的时间，英国就亲手撕碎了合作的诚意，让415亿的大单变成一张废纸，也让苏格兰的经济转型希望落空。
03/搬起石头砸自己的脚
英国政府的这一决定，引发的连锁反应迅速波及各方，而最终的结果，却是英国自己搬起石头砸了自己的脚。
对中企而言，明阳智能虽表示会继续与英方沟通，但其欧洲布局的节奏被打乱，而这也不是中企首次在英国遭遇不公对待。
对英国而言，这场看似强硬的操作，实则让它付出了多重代价。
首先是能源转型的步伐受阻，英国一心想要实现碳中和目标，却缺乏成熟的风电制造产业链，失去了中国企业的技术和资金支持，其海上风电产业的发展成本将大幅增加，原本的规划也不得不推迟。
其次是就业和经济的损失，苏格兰错失1500个就业岗位，百亿级的投资外流，对于本就经济增长乏力的英国而言，无疑是雪上加霜。
更重要的是，英国的营商环境和国际信誉受到了严重损害。
在全球化的时代，用莫须有的国家安全理由叫停正常的企业投资，这种做法违背了国际经贸规则，也让其他国家的企业看到了英国市场的不稳定性。
一个连已经签署的合作协议都能随意撕毁的国家，又怎么能让海外企业放心投资？
外交部发言人直言，中英绿色能源合作本就是互利共赢的事，不应被泛政治化和泛安全化裹挟，希望英方为各国企业提供公平、稳定的投资环境。
商务部也发出警示，如果英方不纠正错误做法，此前签署的12项合作文件可能难以落地。
而中方也采取了相应的反制措施，暂停对英公民的单边免签工作，搁置下调英国农产品进口关税的计划，这些措施直接影响到英国企业的切身利益，让英国尝到了出尔反尔的苦果。
04/摇摆的代价
英国此次叫停中企项目，看似是一次孤立的决策，实则是其长期在中美之间左右摇摆的必然结果。
斯塔默政府上台后，一直想走既要又要的路线，既想跟中国做生意，借助中国的技术和市场稳住本国经济，又想讨好美国，在安全问题上紧跟西方阵营，可这两个目标本身就是相互矛盾的。
就像此次的风电项目，英国既想要中国的风电技术推进能源转型，又不想让中国企业落地本土，最终只能选择一个性价比远低于中企的替代方案，付出的却是能源转型放缓、就业岗位流失的代价。
而英国的摇摆，也让中英合作的信任基础受到了严重损害，从8年破冰的期待，到两个月后的翻脸，英国政府的出尔反尔，让中方看到了其外交政策的不稳定性。
事实上，中英作为全球重要经济体，合作的空间远大于对抗，绿色能源、经贸投资等领域的合作，对两国而言都是实实在在的利好。
可英国却因为受制于美国的压力，放弃了互利共赢的机会，选择了封闭和对抗，最终只会让自己的发展道路越走越窄。
国家安全从来都不是贸易保护的遮羞布，更不是政治操弄的工具，用牺牲经济利益的方式迎合政治诉求，最终只会自食恶果。
英国而言，想要重新赢回中国企业和国际社会的信任，需要的不是口头上的合作表态，而是实实在在的行动，摒弃泛政治化思维，回归互利共赢的正轨。
否则，再美的合作蓝图，也只会沦为一纸空谈，而那些错失的机遇和损失的利益，最终都将由英国自己承担。
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